
“如果糧食價格繼續(xù)上漲,即便看到食品問題引發(fā)的暴動,我也不會感到驚訝?!甭?lián)合國糧農(nóng)組織總干事迪烏夫近日就全球糧食和食品價格上漲放出狠話。他說,近幾個星期以來,全球食品價格節(jié)節(jié)上漲,已經(jīng)演變成“更為嚴(yán)重的問題”,因?yàn)橄M(fèi)者已開始受到?jīng)_擊。
不過,中國國家糧食局副局長曾麗瑛昨天表示,今年我國秋糧可望繼續(xù)增產(chǎn),糧食生產(chǎn)將連續(xù)第四年獲得豐收。據(jù)新華社報(bào)道,曾麗瑛說,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),今年夏糧總產(chǎn)為2307億斤,比上年增產(chǎn)29億斤,增長1.3%。從目前看,秋糧可望繼續(xù)增產(chǎn)。
成為國際政治議題
迪烏夫說:“許多國家不得不因食品價格的影響而采取強(qiáng)硬的決策,管制食品零售價格?!钡蠟醴蛘f,“有些國家將采取價格控制,有些國家會降低糧食進(jìn)口稅,將上漲的成本影響降到最低,還有的國家會增加糧食補(bǔ)貼?!蹦β甯缱罱鳒p了小麥進(jìn)口稅,埃及增加了糧食補(bǔ)貼。國際貨幣基金組織測算,發(fā)展中國家去年的食品價格通脹率達(dá)11%,非食品通脹率達(dá)7%。
迪烏夫也說,如果糧食價格高漲在一些國家引發(fā)暴動,他不會感到驚訝。墨西哥、也門和布基納法索都曾經(jīng)歷了食品高價下的社會動蕩。俄羅斯最近的措施也表明,農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)成為一個國際政治議題。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計(jì),低收入的糧食進(jìn)口國在2007年7月至2008年6月將花費(fèi)2810億美元用于進(jìn)口糧食原料,這比2000年增加了一倍。在糧農(nóng)組織下月召開的年會上,迪烏夫?qū)⒔ㄗh召開關(guān)于世界糧食安全的高級別會議,以期給糧食價格降溫。
糧食短缺時代
自從上世紀(jì)70年代全球食品大短缺以來,糧食安全如今首次成為更多穩(wěn)定國家的心頭病?!叭澜绲默F(xiàn)狀是,我們已經(jīng)從一個糧食供應(yīng)充裕的時代進(jìn)入到非常短缺的時代?!庇虡I(yè)農(nóng)業(yè)集團(tuán)主席亨利·非爾說。小麥和牛奶價格一直向上,大米和咖啡價格跳出10年以來的紀(jì)錄,肉價最近在有些國家漲了50%。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織全球谷物市場高級分析師阿布多爾雷扎·阿巴西安(AbdolrezaAbbassian)昨晚在接受早報(bào)記者采訪時說,今年全球糧食價格上漲由一系列原因造成?!笆紫仁菢O端氣候,今年世界很多地方酷熱難當(dāng),比如歐洲和澳大利亞;今年全球降雨量非常低,造成谷物產(chǎn)量下降;還有就是用作生物燃料的糧食作物種植大幅增加,尤其是在美國。”
“世界正慢慢失去其保護(hù)市場免于大動蕩的緩沖器,”阿巴西安說,“人們有一種不安的感覺。”
美歐要負(fù)責(zé)任
分析人士認(rèn)為,最近的全球糧食漲價應(yīng)該部分歸咎于美國和歐洲。美歐在近幾十年來對本國農(nóng)產(chǎn)品提供大額補(bǔ)貼,這已使其他國家的農(nóng)業(yè)投資無利可圖。
高盛集團(tuán)商品研究負(fù)責(zé)人杰佛里·居里說,歐美之外的較低農(nóng)業(yè)投資現(xiàn)在已回過頭來找歐美的消費(fèi)者“秋后算賬”,不過他們是以更高的食品價格的形式,在全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)低于需求的背景下來算這筆賬的?!懊绹蜌W洲曾出口農(nóng)業(yè)通貨緊縮,現(xiàn)在他們出口農(nóng)業(yè)通貨膨脹?!本永镎f。目前,谷物出口國已開始限制他們出口的谷物數(shù)量或者對某些產(chǎn)品征收禁止性的出口稅,以保證本國市場的充分供應(yīng)。食品進(jìn)口國也開始尋找提高國內(nèi)生產(chǎn)以及建立緊急儲備以避免價格極端變化的方式。巴基斯坦和印度都計(jì)劃進(jìn)口更多小麥。俄羅斯農(nóng)業(yè)部決定10月29日至31日在國家商品交易所投放第一批儲備糧。