2月28日下午3時(shí)，農(nóng)業(yè)部新聞辦就貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》舉行新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問。
[農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人王輔捷]尊敬的各位朋友，我是農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人王輔捷。首先向各位朋友拜個(gè)晚年。大家知道畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體的重要組成部分，大力促進(jìn)畜牧業(yè)為改善人民的膳食結(jié)構(gòu)具有重要意義，為了做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)務(wù)院目前發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室今天邀請(qǐng)了司長(zhǎng)王智才、農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長(zhǎng)陳偉生回答記者們的提問。下面請(qǐng)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)王智才發(fā)表重要講話?！?br/>
[農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)王智才]女士們、先生們、各位新聞界朋友：下午好！首先，我代表農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司、代表全國(guó)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的同志們感謝諸位記者長(zhǎng)期以來對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，感謝你們?cè)诎倜χ袇⒓咏裉斓男侣劙l(fā)布會(huì)。
[王智才]2007年1月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)[2007]4號(hào)）。這是改革開放以來國(guó)務(wù)院首次以規(guī)范性文件對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展提出指導(dǎo)性意見，為今后一段時(shí)期我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展指明了方向。《意見》出臺(tái)是我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展中的一件大事、一件盛事，是我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，也是加快我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇?！?br/>
[王智才]下面我主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。第一，關(guān)于《意見》出臺(tái)的背景；第二，關(guān)于《意見》的主要內(nèi)容；第三，農(nóng)業(yè)部貫徹落實(shí)《意見》的主要舉措。
[王智才]一、關(guān)于《意見》出臺(tái)的背景。畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，畜牧業(yè)發(fā)展的水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
[王智才]2002年國(guó)務(wù)院辦公廳曾轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，當(dāng)時(shí)畜牧業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)整體較為薄弱，主要目標(biāo)還是體現(xiàn)在量的積累上，但文件的下發(fā)有效地推動(dòng)了此后一段時(shí)期畜牧業(yè)的發(fā)展。時(shí)隔五年，我國(guó)畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，肉、蛋總產(chǎn)量居世界首位，奶業(yè)發(fā)展迅猛，奶類產(chǎn)量已躍居世界第五位?！?br/>
[王智才]2006年我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)值已超過1.4萬億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%。畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)畜產(chǎn)品加工、飼料、獸藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用更加明顯。目前，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入已超過600元，約占農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金收入的30%，一些畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已占到農(nóng)民現(xiàn)金收入的50%左右。畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民收入的重要來源。
[王智才]當(dāng)前，我國(guó)畜牧業(yè)進(jìn)入了一個(gè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)的新階段。在這樣一個(gè)新的歷史時(shí)期，畜牧業(yè)發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)從快速發(fā)展向持續(xù)健康發(fā)展的轉(zhuǎn)變?！兑庖姟讽槕?yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，明確了新階段的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
[王智才]《意見》的出臺(tái)還與我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展中面臨的一些亟待解決的問題休戚相關(guān)。一方面，當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展與建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求，還有很大差距。畜牧業(yè)生產(chǎn)方式落后，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局不盡合理，畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)化組織化程度低，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善；支持保障體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。因此，畜牧業(yè)發(fā)展為了能夠適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)消費(fèi)需求，必須進(jìn)一步鞏固畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。
[王智才]另一方面，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疾病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇，農(nóng)民增收面臨巨大挑戰(zhàn)。近幾年，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件等多重壓力，畜產(chǎn)品價(jià)格一度持續(xù)低迷，養(yǎng)殖成本不斷增加，比較效益顯著下滑，一些養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損，農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的積極性下降。為了解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問題，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確引導(dǎo)和政策保護(hù)。
[王智才]黨中央國(guó)務(wù)院高度關(guān)注畜牧業(yè)的發(fā)展，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展作出重要批示。近4年的中央一號(hào)文件都對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展提出了明確的發(fā)展要求。2004年提出"積極發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)"，2005年提出"加快發(fā)展畜牧業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力必須培育發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)"，2006年提出"大力發(fā)展畜牧業(yè)"，2007年又提出了"做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)。"按照中央的統(tǒng)一部署，農(nóng)業(yè)部把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)，采取了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的措施，實(shí)施健康養(yǎng)殖業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局，實(shí)施畜禽良種工程，加強(qiáng)飼料質(zhì)量監(jiān)管，提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，努力做好重大動(dòng)物疫病防控工作。地方各級(jí)黨委政府也把畜牧業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，采取有力措施促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。
[王智才]一些畜牧業(yè)大省先后制定了加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定和實(shí)施畜牧業(yè)增收行動(dòng)，促進(jìn)了畜牧業(yè)的持續(xù)較快發(fā)展。2006年7月1日，《畜牧法》正式頒布實(shí)施，為依法治牧提供了有力的保障。所有這些，均為《意見》的出臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?br/>
[王智才]正是基于這樣的背景之下，新年伊始國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，我想這不僅明確了現(xiàn)代畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的地位，而且還指出了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的方向。因此，《意見》的出臺(tái)，對(duì)于保持國(guó)家畜牧業(yè)發(fā)展政策的連續(xù)性，根據(jù)發(fā)展階段明確發(fā)展方向，引導(dǎo)畜牧業(yè)不斷向前發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
[王智才]第二部分就是關(guān)于《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》的主要內(nèi)容，《意見》共分六部分，二十二條。所有內(nèi)容已經(jīng)在一些網(wǎng)站和報(bào)刊上發(fā)布，我就不詳細(xì)闡述。簡(jiǎn)要講其中的主要部分:（一）關(guān)于指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)?！兑庖姟访鞔_了今后一段時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
[王智才]《意見》提出了“十一五”期間畜牧業(yè)發(fā)展的4個(gè)目標(biāo)。一是畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。二是畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由目前的50%上升到55%以上。三是畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由目前的34%上升到38%以上。四是良種繁育、動(dòng)物疫病防控、飼草飼料生產(chǎn)等體系進(jìn)一步完善，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。
[王智才]（二）關(guān)于推進(jìn)畜禽健康養(yǎng)殖，加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?！兑庖姟访鞔_了把轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式作為建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要內(nèi)容，同時(shí)要建立健全畜禽良種繁育、飼草飼料生產(chǎn)和動(dòng)物疫病防控三大體系。當(dāng)前，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式主要抓好以下工作：一是加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局。穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)，提高質(zhì)量安全水平；加強(qiáng)良種奶?；亟ㄔO(shè)，充分利用好肉牛肉羊地方品種資源，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛羊肉。根據(jù)區(qū)域資源承載能力，明確區(qū)域功能定位，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，形成各具特色的優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。
[王智才]二是加快科技進(jìn)步，推進(jìn)健康養(yǎng)殖。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，依靠科技，創(chuàng)新生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理制度，推進(jìn)健康養(yǎng)殖。加快畜牧獸醫(yī)高新技術(shù)的研究和開發(fā)，完善畜禽良種繁育體系，提高良種自主繁育和供應(yīng)能力;構(gòu)建飼草飼料生產(chǎn)體系，發(fā)展飼料工業(yè)；強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控體系，提高畜禽健康水平。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。推廣舍飼半舍飼飼養(yǎng)技術(shù)，增強(qiáng)草原畜牧業(yè)的發(fā)展能力。加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)，加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
[王智才]三是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高養(yǎng)殖戶組織化程度。鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力。建立健全加工企業(yè)與畜牧專業(yè)合作組織、養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展訂單畜牧業(yè)。專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)管理及行業(yè)自律，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)農(nóng)民利益。
[王智才]（三）關(guān)于加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管是保障畜產(chǎn)品安全的重要手段。一是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管。二是加強(qiáng)畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。三是加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管。四是加大畜產(chǎn)品進(jìn)出口管理力度?！?br/>
[王智才]（四）關(guān)于加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展的扶持和引導(dǎo)。一是完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加大投資力度，加強(qiáng)畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)畜禽健康養(yǎng)殖。二是擴(kuò)大對(duì)畜牧業(yè)的財(cái)稅支持。支持畜禽良種推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、優(yōu)質(zhì)飼草基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)示范等方面建設(shè)。清理不合理稅費(fèi)，繼續(xù)實(shí)行對(duì)飼料產(chǎn)品的優(yōu)惠稅收政策。免征優(yōu)良種畜禽、牧草種子進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
[王智才]三是加大對(duì)畜牧業(yè)的金融支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)畜牧業(yè)的貸款。農(nóng)村信用社要進(jìn)一步完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，支持廣大農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。探索建立適合不同地區(qū)、不同畜禽品種的政策性保險(xiǎn)制度。四是合理安排畜牧業(yè)生產(chǎn)用地。按照畜牧法的規(guī)定，落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展相關(guān)土地政策。五是做好信息引導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，正確引導(dǎo)畜產(chǎn)品健康消費(fèi)，擴(kuò)大消費(fèi)需求。
[王智才]第三部分就是關(guān)于農(nóng)業(yè)部貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》的主要舉措。
[王智才]一是開展對(duì)《意見》的宣傳和學(xué)習(xí)。起草《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見〉的通知》。組織形式多樣的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把畜牧業(yè)做大做強(qiáng)。二是抓好《意見》的貫徹實(shí)施?！?br/>
[王智才]要求各級(jí)畜牧主管部門把建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民增收擺在重要位置，認(rèn)真貫徹《意見》的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合《畜牧法》和我部"健康養(yǎng)殖業(yè)推進(jìn)行動(dòng)"的實(shí)施，因地制宜，制定貫徹實(shí)施《意見》的具體措施和方案，把促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。三是積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持。我部將根據(jù)《意見》的要求，與財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)?？偩?、工商總局等部門共同研究促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的主要措施。地方各級(jí)畜牧主管部門也要加強(qiáng)與地方財(cái)政、發(fā)改委、稅務(wù)、工商等部門的溝通，形成發(fā)展合力?！?br/>
[王智才]謝謝大家！下面，我和陳偉生同志很樂意回答大家的提問?！?br/>
[人民日?qǐng)?bào)海外版記者]國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中，提出了加快推進(jìn)健康養(yǎng)殖，請(qǐng)問農(nóng)業(yè)部在這方面有沒有制定一些具體的措施呢？謝謝?！?br/>
[王智才]中央今年一號(hào)文件已經(jīng)明確提出了要發(fā)展健康的養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)部今年將實(shí)施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的十大行動(dòng)。其中健康養(yǎng)殖業(yè)推進(jìn)行動(dòng)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。發(fā)展健康養(yǎng)殖要強(qiáng)化科技的支撐，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖轉(zhuǎn)念，推進(jìn)健康的養(yǎng)殖方式，特別是提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。當(dāng)前在做好健康養(yǎng)殖方面，我們?cè)谕七M(jìn)行動(dòng)里面主要有六個(gè)方面的內(nèi)容?！?br/>
[王智才]1、深入貫徹實(shí)施畜牧法，要積極開展畜牧法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和普法宣傳的工作，特別是要指導(dǎo)制定省一級(jí)的畜禽名錄和畜情養(yǎng)殖場(chǎng)，同時(shí)我們相關(guān)的配套法規(guī)也會(huì)出臺(tái)。2、按照意見的要求我們要支持優(yōu)勢(shì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集中度。3、推進(jìn)健康的養(yǎng)殖方式，目前中央財(cái)政對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)有一定的補(bǔ)充，今年這方面還會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。
[王智才]4、強(qiáng)化良種繁育，我們要加強(qiáng)這方面的建設(shè)，同時(shí)還要繼續(xù)實(shí)施良種補(bǔ)貼。5、退牧還草。6、強(qiáng)調(diào)養(yǎng)殖環(huán)境的安全。加強(qiáng)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，對(duì)一些不合格企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行查處，其次開展蘇丹紅等違禁添加物的專項(xiàng)整治活動(dòng)，再次開展防范瘋牛病等疫情的監(jiān)測(cè)?！?br/>
[中央電視臺(tái)記者]您好，我是中央電視臺(tái)記者。農(nóng)業(yè)部關(guān)于奶牛良種補(bǔ)貼取得了哪些成效？謝謝?！?br/>
[王智才]河北、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西四省15個(gè)縣，到去年已經(jīng)擴(kuò)大到了22個(gè)省的148個(gè)縣。奶牛也從05年的60萬頭增加到了410萬頭，所以激發(fā)了奶農(nóng)的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們每戶奶農(nóng)可以節(jié)省50塊錢的成本，直接增收大約1個(gè)億。這些改良的奶牛每頭可以提高單產(chǎn)500公斤，每年可以為每戶奶農(nóng)增收2000到3000元錢。這為奶業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的作用。所以我們也將進(jìn)一步按照相關(guān)意見的精神，把中央支農(nóng)惠農(nóng)的政策真正落實(shí)到實(shí)處?！?br/>
[鳳凰衛(wèi)視記者]我是鳳凰衛(wèi)視的記者。香港的一些群眾在吃的禽類產(chǎn)品都是從內(nèi)地進(jìn)口的，在這種活禽的安全控制方面有什么具體的措施呢？
[王智才]國(guó)家對(duì)鮮活產(chǎn)品非常的重視，在數(shù)量和質(zhì)量上都給予充分的保證。供港的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量我們加強(qiáng)了四方面的管理。
[王智才]安排的企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)地區(qū)，我們會(huì)按照養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行。其次對(duì)于飼料我們要加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的疫病防控工作，進(jìn)入香港海關(guān)的時(shí)候嚴(yán)格進(jìn)行檢測(cè)。這點(diǎn)請(qǐng)香港的同胞放心?！?br/>
[中國(guó)新聞社記者]我是中國(guó)新聞社的記者，維持合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，能否介紹一下現(xiàn)在我國(guó)的合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的情況，以及今后的打算呢？謝謝?！?br/>
[王智才]行業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的不可或缺的組成部分。我國(guó)現(xiàn)在最主要的就是養(yǎng)殖戶比較分散，在長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)會(huì)同時(shí)存在。
[王智才]我們要轉(zhuǎn)變現(xiàn)在畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式，而且要加快養(yǎng)殖示范小區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)規(guī)?；酿B(yǎng)殖，同時(shí)我們要把行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織協(xié)調(diào)起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村專業(yè)合作社大約13萬個(gè)，其中畜牧業(yè)的專業(yè)合作社4.3萬個(gè)，畜牧業(yè)的專業(yè)合作社有效的推動(dòng)了我們畜牧業(yè)的發(fā)展。今年以來，尤其是畜牧法和農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺(tái)了以后，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了非常好的法律保障?！?br/>
[王智才]今后我們從四方面加強(qiáng)專業(yè)合作社的發(fā)展。一要扶持和發(fā)展畜牧業(yè)的專業(yè)合作組織。二是要探索畜牧業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的有效模式，積極探索不同地區(qū)要求的畜牧業(yè)專業(yè)合作社。三是要統(tǒng)一搞好畜禽的科學(xué)化飼養(yǎng)和產(chǎn)品加工銷路等系列化服務(wù)。四是我們要不斷的總結(jié)和推廣一些經(jīng)驗(yàn)，把一些好的有效的模式都銜接起來?！?br/>
[中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)記者]我是中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)的記者，現(xiàn)在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全倍受關(guān)注，請(qǐng)問農(nóng)業(yè)部將采取哪方面的措施？謝謝?！?br/>
[王智才]畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全是很大的民生問題。改革開放以后，生產(chǎn)發(fā)展了,人民的生活水平提高了，專家號(hào)召吃健康的東西。畜產(chǎn)品的影響因素主要是兩方面造成的，所以我們要加強(qiáng)監(jiān)管工作，包括加大對(duì)畜產(chǎn)品產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，施行全過程的控制和監(jiān)管。
[王智才]建立畜產(chǎn)品質(zhì)量的追溯體系，特別是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖的管理，完善畜禽養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)、手段和體系，要落實(shí)責(zé)任的追究制度，尤其是在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)加強(qiáng)蘇丹紅等“三素一精”有害產(chǎn)品的監(jiān)督，我們嚴(yán)禁它在畜禽養(yǎng)殖上使用。關(guān)于這些有害物質(zhì)在畜產(chǎn)品中殘留的抽檢率也在逐年下降，所以我們還是要求各部門各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)相互之間的配合，各部門發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能作用，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全。
[中國(guó)食品報(bào)社記者]您好，我是中國(guó)食品報(bào)社的記者。首先請(qǐng)問健康養(yǎng)殖和傳統(tǒng)養(yǎng)殖的區(qū)別，健康養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)部的十項(xiàng)工作之一，“十一五”期間我國(guó)的健康養(yǎng)殖將達(dá)到怎樣的目標(biāo)？謝謝。
[陳偉生]健康養(yǎng)殖跟傳統(tǒng)養(yǎng)殖有很大的區(qū)別，健康養(yǎng)殖業(yè)提出了生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化過程。健康養(yǎng)殖要有一套規(guī)范化，生產(chǎn)規(guī)?；锩娴漠a(chǎn)業(yè)化過程。從我們整個(gè)發(fā)展過程中看，要從散養(yǎng)戶發(fā)展到養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)，把規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化作為主要的發(fā)展方向。另外我們部里提出了要有養(yǎng)殖檔案記錄，養(yǎng)殖豬、牛、羊也要做標(biāo)識(shí)，保證生產(chǎn)的安全。在整個(gè)健康養(yǎng)殖推動(dòng)過程里面，生態(tài)養(yǎng)殖過程也是值得大家注意的。另外，健康養(yǎng)殖過程是有監(jiān)督和監(jiān)控的，生產(chǎn)的環(huán)節(jié)是要標(biāo)準(zhǔn)化的，要達(dá)到最低的標(biāo)準(zhǔn)就是無公害標(biāo)準(zhǔn)，所以這個(gè)過程不同于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖過程?！?br/>
[王智才]健康養(yǎng)殖要靠規(guī)模化轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)的養(yǎng)殖方式，靠產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，靠標(biāo)準(zhǔn)化提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
[王輔捷]新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。（來源于：農(nóng)業(yè)部）